Suchen
Zurück zu den Ergebnissen

Entscheidungsdetail

I.ÚS 2787/18 #1

Gericht
Ústavní soud
ECLI
ECLI:CZ:US:2018:1.US.2787.18.1
Datum
13. 11. 2018
Textstatus
Volltext verfügbar

Die Entscheidungstexte werden in der tschechischen Originalfassung angezeigt.

NALUS - databáze rozhodnutí Ústavního soudu I.ÚS 2787/18 ze dne 13. 11. 2018

Česká republika

USNESENÍ

Ústavního soudu Ústavní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Tomáše Lichovníka, soudců JUDr. Vladimíra Sládečka (soudce zpravodaj) a JUDr. Davida Uhlíře o ústavní stížnosti Jakuba Svobody, zastoupeného Mgr. Robertem Cholenským, advokátem se sídlem Bolzanova 461/5, Brno, proti usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. 5. 2018 č. j. 30 Cdo 1608/2017-213 a rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 10. 1. 2017 č. j. 30 Co 429/2016-194, takto: Ústavní stížnost se odmítá.

Odůvodnění

Stěžovatel se domáhá zrušení v záhlaví označených rozhodnutí civilních soudů.

Tvrdí, že jimi byla porušena jeho ústavně zaručená práva podle čl.

11 odst.

1, čl.

36 odst.

1 a 3 a čl.

37 odst.

3 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina").

K tomu mělo dojít v důsledku postupu Městského soudu v Praze, který mu nepřiznal finanční zadostiučinění za nemajetkovou újmu podle zákona č.

82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č.

358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č.

82/1998 Sb."), jež mu měla být způsobena nezákonným trestním stíháním.

Ze spisového materiálu se podává, že stěžovatel se v řízení před civilními soudy domáhal po žalované (Česká republika - Ministerstvo spravedlnosti, dále jen "vedlejší účastník") zaplacení částky 149 753 Kč s příslušenstvím jako náhrady nákladů nutné obhajoby (ve výši 49 753 Kč) a jako zadostiučinění za nemajetkovou újmu (ve výši 100 000 Kč).

Tato újma měla být stěžovateli způsobena v souvislosti s trestním řízením vedeným před Obvodním soudem pro Prahu 1 pod sp. zn.

3 T 45/2014, jež neskončilo pravomocným odsuzujícím rozsudkem.

Obvodní soud pro Prahu 2 rozsudkem ze dne 22.

6.

2016 č. j.

25 C 8/2016-150, ve znění usnesení ze dne 24.

8.

2016 č. j.

25 C 8/2016-168, zastavil řízení co do zaplacení částky 34 143 Kč (výrok I), vedlejšímu účastníkovi uložil zaplatit úrok z prodlení z částky 34 143 Kč (výrok II), dále zamítl žalobu, aby vedlejší účastník zaplatil stěžovateli částku 115 610 Kč s příslušenstvím (výrok III), a rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení (výrok IV).

Městský soud v Praze v záhlaví označeným rozsudkem zastavil řízení o odvolání stěžovatele proti výroku II (výrok I), změnil rozsudek soudu prvního stupně ve výroku III tak, že uložil vedlejšímu účastníkovi zaplatit částku 6 534 Kč s příslušenstvím, jinak rozsudek soudu prvního stupně v tomto výroku potvrdil (výrok II), a rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení před soudy obou stupňů (výrok III).

Odvolací soud přitom vzal na zřetel, že vedlejší účastník stěžovateli v rámci mimosoudního vyrovnání uhradil částku 34 143 Kč jakožto náhradu účelně vynaložených nákladů obhajoby a současně poskytl stěžovateli zadostiučinění ve formě omluvy za postup orgánů činných v trestním řízení.

Dovolání stěžovatele odmítl Nejvyšší soud pro nepřípustnost podle § 243c odst.

1 o. s. ř.

Ústavní soud posoudil argumentaci stěžovatele i obsah napadených rozhodnutí a dospěl k závěru, že jde o návrh zjevně neopodstatněný, a proto jej odmítl.

Podle § 43 odst.

3 zákona č.

182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), musí být usnesení o odmítnutí návrhu podle odstavců 1 a 2 písemně vyhotoveno, stručně odůvodněno uvedením zákonného důvodu, pro který se návrh odmítá a musí obsahovat poučení, že odvolání není přípustné.

Ústavní soud především připomíná, že představuje soudní orgán ochrany ústavnosti (čl.

Ústavní soud především připomíná, že představuje soudní orgán ochrany ústavnosti (čl.

83 Ústavy), který není další instancí v systému všeobecného soudnictví.

Ostatním soudům přísluší, aby zjišťovaly a hodnotily skutkový stav, prováděly interpretaci jiných než ústavních předpisů a aplikovaly je při řešení konkrétních případů.

Výklad a aplikaci předpisů podústavního práva lze hodnotit jako protiústavní, jestliže nepřípustně postihují některé ze základních práv a svobod, případně pomíjí možný výklad jiný, ústavně konformní, nebo jsou výrazem zjevného a neodůvodněného vybočení ze standardů výkladu, jenž je v soudní praxi respektován, resp. odpovídá všeobecně akceptovanému (doktrinárnímu) chápání dotčených právních institutů, případně jsou v extrémním rozporu s požadavky věcně přiléhavého a rozumného vypořádání posuzovaného právního vztahu či v rozporu s obecně sdílenými zásadami spravedlnosti (srov. kupř. nález sp. zn.

Pl.

ÚS 85/06 ).

Ústavní soud se ve své judikatorní praxi opakovaně zabývá rozhodováním civilních soudů o nárocích plynoucích ze zákona č.

82/1998 Sb., přičemž plně respektuje jejich pravomoc posoudit existenci podmínek pro vznik odpovědnosti státu za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím či nesprávným úředním postupem (srov. nálezy sp. zn.

IV.

ÚS 3377/12 nebo

I. ÚS 215/12

). Pokud jde o přiznání zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu, není Ústavní soud zásadně oprávněn vstupovat do samotného zhodnocení konkrétních okolností případu z pohledu zákonných kritérií, ledaže by příslušné závěry bylo možno označit za skutečně "extrémní", vymykající se zcela smyslu a účelu dané právní úpravy. Pak by totiž takový postup mohl být shledán jako rozporný s ústavně zaručeným základním právem účastníka řízení ve smyslu čl. 36 odst. 1 a 3 Listiny. Pouhý nesouhlas s tím, jak soud zhodnotil tu kterou okolnost, respektive s tím, že některé z hodnocených skutečností přisoudil menší či naopak větší váhu než skutečnosti jiné, věc do ústavní roviny posunout zásadně nemůže. Ústavnímu soudu tedy v takových případech přísluší toliko posoudit, zda soud při hodnocení odpovědnosti státu a při případném stanovování výše přiměřeného zadostiučinění vycházel z pravidel plynoucích ze zákonných ustanovení a zda své závěry řádně, tj. srozumitelně a v souladu s pravidly logiky odůvodnil (srov. nález sp. zn. III. ÚS 1320/10 ). Ústavní soud přezkoumal napadené rozhodnutí a konstatuje, že vady, které by nepřípustně postihly některé z tvrzených ústavně zaručených základních práv a svobod stěžovatele, neshledal. Odvolací soud své rozhodnutí logicky, srozumitelně a dostatečně odůvodnil, když vyšel ze spolehlivě zjištěného skutkového stavu věci soudem prvního stupně. Zohlednil přitom, že peněžní zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu náleží tehdy, pokud nelze újmu nahradit jinak a samotné konstatování porušení práva by se nejevilo jako dostačující (§ 31a odst. 2 věta první zákona č. 82/1998 Sb.). V judikatuře Ústavního soudu se uznává, že neexistuje žádná exaktní metoda, jak určit přiměřenost zadostiučinění za nemajetkovou újmu, resp. jeho výši (např. nález sp. zn. I. ÚS 42/16 ). Posouzení přiměřenosti zadostiučinění je tedy na úvaze soudu, která však musí být odůvodněna. Odvolací soud dospěl k závěru, že újma způsobená nezákonným trestním stíháním stěžovatele byla adekvátně odčiněna již dobrovolnou a v přiměřené lhůtě poskytnutou písemnou omluvou vedlejšího účastníka, která byla poskytnuta vedle náhrady účelně vynaložených nákladů obhajoby ve výši 34 143 Kč. Zadostiučinění v penězích by neodpovídalo závažnosti takto vzniklé újmy. Stěžovatel žádné konkrétní negativní dopady nezákonného trestního stíhání netvrdil a neprokazoval. Pokud jde o rozhodnutí Nejvyššího soudu, Ústavní soud připomíná, že dovolání představuje mimořádný opravný prostředek, na jehož meritorní projednání není právní nárok. Nejedná se tak o třetí stupeň obecného soudnictví, v němž by dovolací soud musel věc vždy projednat. Postup Nejvyššího soudu spočívající v odmítnutí dovolání nelze považovat za porušení základních práv, ale za předvídatelnou a ústavně přijatelnou aplikaci procesních předpisů. Ústavní soud totiž zásadně nepřezkoumává vlastní obsah procesního rozhodnutí dovolacího soudu o odmítnutí dovolání. Ústavním soudem prováděný přezkum se zaměřuje toliko na to, zda Nejvyšší soud nepřekročil své pravomoci vymezené mu ústavním pořádkem (srov. např. usnesení sp. zn. IV. ÚS 2929/09 a

). Pokud jde o přiznání zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu, není Ústavní soud zásadně oprávněn vstupovat do samotného zhodnocení konkrétních okolností případu z pohledu zákonných kritérií, ledaže by příslušné závěry bylo možno označit za skutečně "extrémní", vymykající se zcela smyslu a účelu dané právní úpravy. Pak by totiž takový postup mohl být shledán jako rozporný s ústavně zaručeným základním právem účastníka řízení ve smyslu čl. 36 odst. 1 a 3 Listiny. Pouhý nesouhlas s tím, jak soud zhodnotil tu kterou okolnost, respektive s tím, že některé z hodnocených skutečností přisoudil menší či naopak větší váhu než skutečnosti jiné, věc do ústavní roviny posunout zásadně nemůže. Ústavnímu soudu tedy v takových případech přísluší toliko posoudit, zda soud při hodnocení odpovědnosti státu a při případném stanovování výše přiměřeného zadostiučinění vycházel z pravidel plynoucích ze zákonných ustanovení a zda své závěry řádně, tj. srozumitelně a v souladu s pravidly logiky odůvodnil (srov. nález sp. zn. III. ÚS 1320/10 ). Ústavní soud přezkoumal napadené rozhodnutí a konstatuje, že vady, které by nepřípustně postihly některé z tvrzených ústavně zaručených základních práv a svobod stěžovatele, neshledal. Odvolací soud své rozhodnutí logicky, srozumitelně a dostatečně odůvodnil, když vyšel ze spolehlivě zjištěného skutkového stavu věci soudem prvního stupně. Zohlednil přitom, že peněžní zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu náleží tehdy, pokud nelze újmu nahradit jinak a samotné konstatování porušení práva by se nejevilo jako dostačující (§ 31a odst. 2 věta první zákona č. 82/1998 Sb.). V judikatuře Ústavního soudu se uznává, že neexistuje žádná exaktní metoda, jak určit přiměřenost zadostiučinění za nemajetkovou újmu, resp. jeho výši (např. nález sp. zn. I. ÚS 42/16 ). Posouzení přiměřenosti zadostiučinění je tedy na úvaze soudu, která však musí být odůvodněna. Odvolací soud dospěl k závěru, že újma způsobená nezákonným trestním stíháním stěžovatele byla adekvátně odčiněna již dobrovolnou a v přiměřené lhůtě poskytnutou písemnou omluvou vedlejšího účastníka, která byla poskytnuta vedle náhrady účelně vynaložených nákladů obhajoby ve výši 34 143 Kč. Zadostiučinění v penězích by neodpovídalo závažnosti takto vzniklé újmy. Stěžovatel žádné konkrétní negativní dopady nezákonného trestního stíhání netvrdil a neprokazoval. Pokud jde o rozhodnutí Nejvyššího soudu, Ústavní soud připomíná, že dovolání představuje mimořádný opravný prostředek, na jehož meritorní projednání není právní nárok. Nejedná se tak o třetí stupeň obecného soudnictví, v němž by dovolací soud musel věc vždy projednat. Postup Nejvyššího soudu spočívající v odmítnutí dovolání nelze považovat za porušení základních práv, ale za předvídatelnou a ústavně přijatelnou aplikaci procesních předpisů. Ústavní soud totiž zásadně nepřezkoumává vlastní obsah procesního rozhodnutí dovolacího soudu o odmítnutí dovolání. Ústavním soudem prováděný přezkum se zaměřuje toliko na to, zda Nejvyšší soud nepřekročil své pravomoci vymezené mu ústavním pořádkem (srov. např. usnesení sp. zn. IV. ÚS 2929/09 a

IV. ÚS 3416/14

IV. ÚS 3416/14

). Takové pochybení však Ústavní soud v projednávané věci nezjistil. Na základě výše uvedeného Ústavní soud mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků řízení ústavní stížnost podle § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu jako návrh zjevně neopodstatněný odmítl. Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné. V Brně dne 13. listopadu 2018 JUDr. Tomáš Lichovník, v. r. předseda senátu
I.ÚS 2787/18 #1 – Ústavní soud | Lukiora Lex