Detail rozhodnutí
II.ÚS 1030/14 #1
- Soud
- Ústavní soud
- ECLI
- ECLI:CZ:US:2014:2.US.1030.14.1
- Datum
- 20. 5. 2014
- Stav textu
- plný text dostupný
NALUS - databáze rozhodnutí Ústavního soudu II.ÚS 1030/14 ze dne 20. 5. 2014 Česká republika USNESENÍ Ústavního soudu Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Stanislava Balíka a soudců Radovana Suchánka a Jiřího Zemánka (soudce zpravodaje) o ústavní stížnosti stěžovatele Ing. Michala Urbánka, zastoupeného Mgr. Michalem Čížkem, advokátem, se sídlem Na Struze 1740/7, Praha 1, proti usnesením Krajského soudu v Praze ze dne 22. 5. 2013, č. j. 23 Co 230/2013-302, a Nejvyššího soudu ze dne 17. 12. 2013, č. j. 20 Cdo 2398/2013-347, takto: Ústavní stížnost se odmítá. Odůvodnění: 1. Stěžovatel se v ústavní stížnosti domáhá zrušení v záhlaví označených usnesení obecných soudů vydaných v jeho exekuční věci, a to z důvodu porušení práv zaručených článkem 36 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina"), článkem 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a článkem 90 Ústavy. 2. Z ústavní stížnosti, jejích příloh a vyžádaného spisu Okresního soudu v Mělníku, sp. zn. 16 EXE 3242/2012, se podává, že Krajský soud v Praze usnesením ze dne 22. 5. 2013, č. j. 23 Co 230/2013-302, změnil usnesení Okresního soudu v Mělníku ze dne 21. 3. 2013, č. j. 16 EXE 3242/2012-280, tak, že zamítl návrh stěžovatele (povinného) na zastavení exekuce nařízené na jeho majetek. Vysvětlil, že na oprávněnou přešla práva a povinnosti z exekučního titulu před podáním návrhu na nařízení exekuce na základě smlouvy o postoupení pohledávky, přičemž oprávněná tuto skutečnost dodatečně doložila legalizací podpisů na souhlasném prohlášení o přechodu práva z exekučních titulů a na smlouvě o postoupení pohledávky uzavřené mezi společností NLB Factoring, a. s., a oprávněnou, tedy způsobem uvedeným v ustanovení § 256 o. s. ř., resp. v ustanovení § 36 odst. 4 exekučního řádu. 3. Nejvyšší soud usnesením ze dne 17. 12. 2013, č. j. 20 Cdo 2398/2013-347, stěžovatelovo dovolání zamítl (resp. z odůvodnění usnesení se podává, že jej odmítl jako nepřípustné dle ustanovení § 243c odst. 1 o. s. ř.). Konstatoval, že při řešení situace, kdy k návrhu na nařízení exekuce byla přiložena pouze smlouva o postoupení pohledávky bez úředně ověřených podpisů a legalizace podpisů byla provedena až po pravomocném nařízení exekuce, lze vycházet z ustálené judikatury, např. z usnesení sp. zn. 20 Cdo 2942/2007, podle které je oprávněný povinen prokázat přechod práva nebo povinnosti, přičemž soud je povinen mu poskytnout potřebné poučení a vyzvat jej k jeho dodatečnému splnění; teprve poté, jestliže oprávněný svou povinnost nesplní, zamítne návrh na zastavení exekuce a byla-li již nařízena, rozhodne o jejím zastavení. K výtce stěžovatele, že se odvolací soud nevypořádal se stěžovatelovou námitkou započtení, uvedl, že ji stěžovatel uplatnil teprve v návrhu na zastavení exekuce doručeném soudu dne 25. 6. 2013, avšak odvolací soud rozhodl již dne 22. 5. 2013. 3. Nejvyšší soud usnesením ze dne 17. 12. 2013, č. j. 20 Cdo 2398/2013-347, stěžovatelovo dovolání zamítl (resp. z odůvodnění usnesení se podává, že jej odmítl jako nepřípustné dle ustanovení § 243c odst. 1 o. s. ř.). Konstatoval, že při řešení situace, kdy k návrhu na nařízení exekuce byla přiložena pouze smlouva o postoupení pohledávky bez úředně ověřených podpisů a legalizace podpisů byla provedena až po pravomocném nařízení exekuce, lze vycházet z ustálené judikatury, např. z usnesení sp. zn. 20 Cdo 2942/2007, podle které je oprávněný povinen prokázat přechod práva nebo povinnosti, přičemž soud je povinen mu poskytnout potřebné poučení a vyzvat jej k jeho dodatečnému splnění; teprve poté, jestliže oprávněný svou povinnost nesplní, zamítne návrh na zastavení exekuce a byla-li již nařízena, rozhodne o jejím zastavení. K výtce stěžovatele, že se odvolací soud nevypořádal se stěžovatelovou námitkou započtení, uvedl, že ji stěžovatel uplatnil teprve v návrhu na zastavení exekuce doručeném soudu dne 25. 6. 2013, avšak odvolací soud rozhodl již dne 22. 5. 2013. 4. V ústavní stížnosti stěžovatel namítá, že oprávněná nebyla aktivně legitimována k podání návrhu na nařízení exekuce, neboť v té době ani v době nařízení exekuce nedisponovala exekučním titulem v zákonem požadované formě; oprávněná totiž k výzvě soudního exekutora doložila smlouvu o postoupení pohledávky s úředně ověřenými podpisy teprve v září 2012, tj. po právní moci usnesení o nařízení exekuce. Přitom z judikatury vyplývá, že podpisy jednajících osob musí být ověřeny před podáním návrhu na nařízení exekuce, nejpozději však před rozhodnutím ve věci, což v předmětné věci nebylo splněno, a dodatečné zhojení této vady není dle názoru stěžovatele možné. Stěžovatel dále odvolacímu soudu vytýká, že se nevypořádal s jeho námitkou započtení uplatněnou v návrhu na zastavení exekuce ze dne 23. 8. 2012, podle které pohledávka oprávněné zanikla v celé výši před nařízením exekuce započtením pohledávky stěžovatele a solidárního dlužníka, Ing. Kamila Jirounka, učiněným vůči oprávněné; k započtení došlo nejpozději dne 5. 6. 2012. 5. Dříve, než může Ústavní soud přikročit k přezkumu opodstatněnosti či důvodnosti ústavní stížnosti, je povinen zkoumat splnění podmínek její projednatelnosti. V dané věci zjistil Ústavní soud, že formálně bezvadnou a přípustnou ústavní stížnost předložil včas k podání ústavní stížnosti oprávněný a advokátem zastoupený stěžovatel; současně jde o návrh, k jehož projednání je Ústavní soud příslušný. Po zvážení okolností předložené věci dospěl však Ústavní soud k závěru, že podaná ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná. 5. Dříve, než může Ústavní soud přikročit k přezkumu opodstatněnosti či důvodnosti ústavní stížnosti, je povinen zkoumat splnění podmínek její projednatelnosti. V dané věci zjistil Ústavní soud, že formálně bezvadnou a přípustnou ústavní stížnost předložil včas k podání ústavní stížnosti oprávněný a advokátem zastoupený stěžovatel; současně jde o návrh, k jehož projednání je Ústavní soud příslušný. Po zvážení okolností předložené věci dospěl však Ústavní soud k závěru, že podaná ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná. 6. Ústavní soud je dle článku 83 Ústavy soudním orgánem ochrany ústavnosti, přičemž v rámci této své pravomoci mj. rozhoduje o ústavních stížnostech proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu orgánu veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod [srov. článek 87 odst. 1 písm. d) Ústavy]. Jestliže je ústavní stížnost vedena proti rozhodnutí obecného soudu, není povinnost ústavněprávní argumentace naplněna, je-li namítána toliko věcná nesprávnost či nerespektování podústavního práva, neboť takovou argumentací je Ústavní soud stavěn do role pouhé další instance v soustavě obecných soudů, jíž však není. Pravomoc Ústavního soudu je totiž založena toliko k přezkumu z hlediska ústavnosti, tedy ke zkoumání, zda postupem a rozhodováním obecných soudů nebylo zasaženo do ústavně zaručených práv stěžovatele a zda lze řízení jako celek považovat za spravedlivé. 7. Jde-li o výklad a aplikaci předpisů podústavního práva, lze je hodnotit jako protiústavní, jestliže nepřípustně postihují některé ze základních práv a svobod, případně pomíjí možný výklad jiný, ústavně konformní, nebo jsou výrazem zjevného a neodůvodněného vybočení ze standardů výkladu, jež je v soudní praxi respektován, resp. jež odpovídá všeobecně akceptovanému (doktrinárnímu) chápání dotčených právních institutů (a představuje tím nepředvídatelnou interpretační libovůli), případně je v extrémním rozporu s požadavky věcně přiléhavého a rozumného vypořádání posuzovaného právního vztahu či v rozporu s obecně sdílenými zásadami spravedlnosti - tzv. přepjatý formalismus (srov. např. nález sp. zn. Pl. ÚS 85/06 ze dne 25. 9. 2007, N 148/46 SbNU 471). 7. Jde-li o výklad a aplikaci předpisů podústavního práva, lze je hodnotit jako protiústavní, jestliže nepřípustně postihují některé ze základních práv a svobod, případně pomíjí možný výklad jiný, ústavně konformní, nebo jsou výrazem zjevného a neodůvodněného vybočení ze standardů výkladu, jež je v soudní praxi respektován, resp. jež odpovídá všeobecně akceptovanému (doktrinárnímu) chápání dotčených právních institutů (a představuje tím nepředvídatelnou interpretační libovůli), případně je v extrémním rozporu s požadavky věcně přiléhavého a rozumného vypořádání posuzovaného právního vztahu či v rozporu s obecně sdílenými zásadami spravedlnosti - tzv. přepjatý formalismus (srov. např. nález sp. zn. Pl. ÚS 85/06 ze dne 25. 9. 2007, N 148/46 SbNU 471). 8. Takové pochybení Ústavní soud ve stěžovatelově věci neshledal. Odvolací i dovolací soud se zabývaly otázkou aktivní legitimace oprávněné k podání návrhu na nařízení exekuce a svá rozhodnutí srozumitelně a přesvědčivě odůvodnily; tedy napadená rozhodnutí nevykazují známky svévole či zjevné nespravedlnosti. Na oprávněnou přešly pohledávky, jejichž vymožení je předmětem exekuce, již na základě samotné smlouvy o postoupení pohledávky uzavřené dne 29. 3. 2012, přičemž tímto dnem oprávněná vstoupila na místo původního věřitele a byla oprávněna vykonávat všechna práva s pohledávkami spojená. Ustanovení § 36 odst. 4 exekučního řádu pak upravuje pouze formální stránku průkazu přechodu (převodu) práva z exekučního titulu, tj. stanoví, čím lze tvrzenou skutečnost doložit (srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. 8. 2006, sp. zn. 20 Cdo 884/2008, usnesení ze dne 14. 1. 2010, sp. zn. 20 Cdo 2162/2011). Jakkoli smlouva o postoupení pohledávky postačuje v rovině hmotněprávní, v rámci řízení o exekuci zákon požaduje "vyšší kvalitu" listiny prokazující přechod či převod práva z hlediska věrohodnosti, a to s ohledem na specifika exekučního řízení (srov. usnesení sp. zn. II. ÚS 712/06 ze dne 14. 12. 2006, dostupné na http://nalus.usoud.cz). Soudní praxe (srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. 10. 2013, sp. zn. 20 Cdo 1785/2013) i právní věda (srov. Antonín Tripes Exekuce v soudní praxi, 3. vydání. Praha: 2006, str. 80, Kůrka, V., Drápal, L. Výkon rozhodnutí v soudním řízení. Praha: Linde, 2004, str. 248) zastávají názor, že pokud by některý z účastníků smlouvy nebyl ochoten poskytnout součinnost k prokázání převodu práva, např. odepřením pomoci při potřebném ověření, má oprávněný možnost domáhat se v nalézacím řízení určení, že k převodu došlo, přičemž rozhodnutí z něho vzešlé bude pak způsobilé prokázat danou skutečnost ve smyslu § 36 odst. 4 exekučního řádu. Z uvedeného plyne závěr, že vadu nedostatku legalizace podpisů na dříve uzavřené smlouvě o postoupení pohledávky lze dodatečně zhojit. Právní závěr odvolacího a dovolacího soudu tak odpovídá standardnímu nazírání soudní praxe na tuto otázku, přičemž Ústavní soud na něm neshledává nic protiústavního. 8. Takové pochybení Ústavní soud ve stěžovatelově věci neshledal. Odvolací i dovolací soud se zabývaly otázkou aktivní legitimace oprávněné k podání návrhu na nařízení exekuce a svá rozhodnutí srozumitelně a přesvědčivě odůvodnily; tedy napadená rozhodnutí nevykazují známky svévole či zjevné nespravedlnosti. Na oprávněnou přešly pohledávky, jejichž vymožení je předmětem exekuce, již na základě samotné smlouvy o postoupení pohledávky uzavřené dne 29. 3. 2012, přičemž tímto dnem oprávněná vstoupila na místo původního věřitele a byla oprávněna vykonávat všechna práva s pohledávkami spojená. Ustanovení § 36 odst. 4 exekučního řádu pak upravuje pouze formální stránku průkazu přechodu (převodu) práva z exekučního titulu, tj. stanoví, čím lze tvrzenou skutečnost doložit (srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. 8. 2006, sp. zn. 20 Cdo 884/2008, usnesení ze dne 14. 1. 2010, sp. zn. 20 Cdo 2162/2011). Jakkoli smlouva o postoupení pohledávky postačuje v rovině hmotněprávní, v rámci řízení o exekuci zákon požaduje "vyšší kvalitu" listiny prokazující přechod či převod práva z hlediska věrohodnosti, a to s ohledem na specifika exekučního řízení (srov. usnesení sp. zn. II. ÚS 712/06 ze dne 14. 12. 2006, dostupné na http://nalus.usoud.cz). Soudní praxe (srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. 10. 2013, sp. zn. 20 Cdo 1785/2013) i právní věda (srov. Antonín Tripes Exekuce v soudní praxi, 3. vydání. Praha: 2006, str. 80, Kůrka, V., Drápal, L. Výkon rozhodnutí v soudním řízení. Praha: Linde, 2004, str. 248) zastávají názor, že pokud by některý z účastníků smlouvy nebyl ochoten poskytnout součinnost k prokázání převodu práva, např. odepřením pomoci při potřebném ověření, má oprávněný možnost domáhat se v nalézacím řízení určení, že k převodu došlo, přičemž rozhodnutí z něho vzešlé bude pak způsobilé prokázat danou skutečnost ve smyslu § 36 odst. 4 exekučního řádu. Z uvedeného plyne závěr, že vadu nedostatku legalizace podpisů na dříve uzavřené smlouvě o postoupení pohledávky lze dodatečně zhojit. Právní závěr odvolacího a dovolacího soudu tak odpovídá standardnímu nazírání soudní praxe na tuto otázku, přičemž Ústavní soud na něm neshledává nic protiústavního. 9. V okolnosti, že se odvolací soud nezabýval námitkou započtení, kterou stěžovatel uplatnil v návrhu na zastavení exekuce, Ústavní soud nespatřuje protiústavní vybočení z povinnosti soudu vypořádat se se všemi relevantními tvrzeními a námitkami účastníků řízení, protože stěžovatel tuto námitku neučinil předmětem odvolacího řízení (srov. vyjádření stěžovatele k odvolání oprávněné proti usnesení Okresního soudu v Mělníku na č. l. 299 a násl. procesního spisu). 10. Vzhledem k tomu, že stěžovatel nedoložil porušení svých ústavně zaručených práv, odmítl Ústavní soud podanou ústavní stížnost jako zjevně neopodstatněnou dle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů. Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné. V Brně dne 20. května 2014 Stanislav Balík, v. r. předseda senátu